成都市新筑路桥机械股份有限公司2021年年度报告摘要成都市新筑路桥机械股份有限公司2021年年度报告摘要1 证券代码：002480 证券简称：新筑股份 公告编号：2022-018 成都市新筑路桥机械股份有限公司2021年年度报告摘要一、重要提示本年度报告摘要来自年度报告全文，为全方面了解本公司的经营成果、财务情况及未来发展规划，投资者应当到证监会指定媒体仔细阅读年度报告全文。

  除下列董事外，另外的董事亲自出席了审议本次年报的董事会议未亲自出席董事姓名未亲自出席董事职务未亲自出席会议原因被委托人姓名夏玉龙董事出差贾秀英非标准审计意见提示□适用√不适用 董事会审议的报告期普通股利润分配预案或公积金转增股本预案□适用√不适用 公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。

  董事会决议通过的本报告期优先股利润分配预案□适用√不适用 二、公司基本情况1、公司简介股票简称新筑股份股票代码002480 股票上市交易所深圳证券交易所联系人和联系方式董事会秘书证券事务代表姓名张杨简杰办公地址成都市四川新津工业园区成都市四川新津工业园区传线、报告期主体业务或产品简介报告期内，企业主要从事轨道交通和桥梁功能部件两大业务。

  （一）业务介绍1、轨道交通业务公司轨道交通业务目前以城轨车辆制造为主，主要满足成都市场需求，是公司业务重要的组成部分。

  四川省经过几十年的发展，已形成了集科学技术研发、勘察设计咨询、工程建设施工、装备制造、运营维护管理等板块及系统集成于一体的全产业链格局。

  依托从事轨道交通研发的高等院校以及着力于轨道交通产业事业的企业和科研机构，积极推动轨道交通国家制造业创新中心创建工作，拥有众多创新平台，轨道交通产业技术水平处于国内领先地位。

  公司作为成都本土企业，依托产业生态圈全力发展新制式轨道交通核心零部件、装备制造和系统集成，现布局了现代有轨电车系统、内嵌式中低速磁浮交通系统等系列化的产品，其中：企业具有完全知识产权的100%低地板有轨电车已于2019年7月取得中铁检验认证中心（CRCC）产品认证，已完全具备商业化条件。

  报告期内，公司内嵌式磁浮交通系统国产化工作取得重大突破，磁浮车辆、运行控制、轨成都市新筑路桥机械股份有限公司2021年年度报告摘要2 道梁和道岔等系统均实现国产化研制下线。

  该系统的成功下线，标志着公司已完成了从技术引进、消化、吸收到国产化创新的过程，掌握了德国博格公司的TSB系统技术，基本形成了车辆、轨道梁、道岔等系统的生产制造能力及相关子系统集成能力，已经具备商业化应用、产业化推广的基础条件。

  2、桥梁功能部件桥梁功能部件是指桥梁及其它类似建筑设施中所必需的用于重要承力与传力部位，并能满足桥梁运动与运营功能，其性能合乎行业标准的功能部件。

  经过多年发展，公司已成为桥梁功能部件行业中拥有CRCC认证产品品种最齐全、产品链最完整的企业之一，同时也是行业内率先通过欧盟CE国际认证的企业；公司已发展成为一家能够为客户提供从产品研制、设计、生产到现场售后服务整体解决方案的全国行业知名领先企业。

  国内绝大部分的高速铁路、高速公路和世界级桥梁工程均应用了公司的桥梁功能部件产品，并远销亚洲、欧洲、非洲、美洲的多个国家和地区。

  （二）产品介绍1、轨道交通业务轨道交通业务产品主要为地铁车辆、现代有轨电车和内嵌式中低速磁悬浮交通系统等。

  地铁使用起来更便捷、占用陆地地面面积较少、对地面环境能够造成污染较小，建成后能明显缓解城市交通压力。

  地铁系统由地铁车辆、隧道、动力系统和操作系统组成，地铁车辆是地铁系统运营的核心之一。

  （2）有轨电车有轨电车指的是采用电力驱动并在轨道上行驶的轻型轨道交通车辆，公司现代有轨电车产品主要为地板距轨面距离低于40厘米的低地板有轨电车。

  按照低地板高度划分，低地板有轨电车可分为70%低地板车辆和100%低地板车辆。

  根据住建部《低地板有轨电车车辆通用技术条件》，70%低地板车辆指的是约70%客室通道地板面可无台阶通过，100%低地板车辆指的是全部客室通道地板面水平或坡度不大于6度。

  （3）内嵌式中低速磁悬浮交通系统磁悬浮系统的运作原理是运用电磁力将车辆悬浮至一定高度，使车辆与磁悬浮轨道梁间无机械接触，并由电磁吸力和电成都市新筑路桥机械股份有限公司2021年年度报告摘要3 动斥力产生的导向力以及直线电机产生的牵引力驱动车辆运动，从而克服轮轨列车的粘着限制。

  从定义上看，运行时速在120公里至200公里之间的为中速磁悬浮，运行时速低于120公里的称为低速磁悬浮。

  公司于2018年3月15日与德国马克斯博格公司签署了《关于博格磁悬浮交通系统的技术许可协议》，全面引进其包括车辆、轨道梁、信号、控制和系统集成等在内的内嵌式中低速磁悬浮系统建设的全套主要核心技术。

  公司内嵌式中低速磁悬浮系统最重要的包含磁悬浮车辆、磁悬浮轨道和运行控制管理系统，其中，磁悬浮车辆主体由车体与悬浮架组成，磁悬浮轨道主要包含混凝土梁、反应轨、供电轨、格栅走道、轨道梁缝隙盖、支座上部构件和下部件等结构，运行控制管理系统通过轨旁和控制中心通信设施之间的通信以控制磁悬浮车辆按既定轨道和路线运行。

  相较于传统轮轨系统，磁悬浮系统的爬坡能力强、转弯半径小，修建时受地形影响较小，能够削减工程量；磁悬浮系统的运行噪音小，可以深入繁华市区，避开重要的建构筑物，减少工程拆迁量和地下建设里程。

  因此，在特定地理形态和运输条件下，中低速磁悬浮系统的建设成本较传统中运量轮轨系统具有竞争优势。

  此外，由于磁悬浮系统采用非接触式支撑运行，车辆与轨道不产生摩擦，将较大幅度减少传统轮轨系统因车轮磨损而带来的车辆、轨道维修成本，具有一定的运营、维保成本优势。

  中低速磁悬浮在城市轨道交通及市域（郊）等领域具备比较好的市场应用空间及前景。

  传统轮轨系统在技术和应用方面较为成熟，国内大多数轨道交通线路均采用了轮轨系统。

  近年来，随着磁悬浮技术的日臻完善，国内中低速磁悬浮商业运营线路应用案例正在慢慢地增加。

  2、桥梁功能部件桥梁功能部件产品主要为桥梁支座、桥梁伸缩装置、预应力锚具等。

  （1）桥梁支座桥梁支座是连接桥梁上部结构和下部结构的核心部件，架设于桥梁墩台上，其顶面支承桥梁上部结构，将桥梁上部结构固定于墩台，承受作用在桥梁上部结构的各种力，并将其可靠地传递给桥梁墩台。

  桥梁支座能适应因荷载、温度、混凝土收缩和徐变作用下桥梁上部结构产生的转角和位移，使桥梁上部结构可自由变形而不产生额外的附加内力，是桥梁安全运营至关重要的保障。

  按照用途，桥梁支座可分为铁路桥梁支座和公路桥梁支座两大类；照着结构形式，桥梁支座可分为板式橡胶支座、盆式橡胶支座及球型支座等。

  （2）桥梁伸缩装置桥梁伸缩装置安装于桥梁上部结构活动端、桥面断缝处，主要起到传力支撑作用和位移控制作用。

  桥梁伸缩装置的传力支撑作用是将车辆垂直和水平荷载通过支承结构传递到桥梁梁体；桥梁伸缩装置的位移控制作用是适应桥梁纵、横位移的变化和梁端翘曲发生的转角变化，保证在桥梁上部结构温度变化、混凝土收缩和徐变以及荷载作用下，成都市新筑路桥机械股份有限公司2021年年度报告摘要4 在不产生额外的附加内力的情况下实现一定的变位。

  桥梁伸缩装置具有伸缩、承重、防水、平整等功能，使得桥梁运行平稳、伸缩自如，以保证行车平顺。

  按照用途，桥梁伸缩装置分为公路桥梁伸缩装置和铁路桥梁伸缩装置；按照桥梁位移量大小，桥梁伸缩装置分为单缝、双缝或多缝装置。

  （3）预应力锚具预应力锚具是桥梁关键部件之一，用于锚固预制桥梁中的预应力钢筋，决定了桥梁的安全性和承载能力。

  预制桥梁时，施工单位使用预应力锚具对桥梁预留孔道中穿入并张拉的预应力钢筋进行锚固，预先对桥梁受拉区施加应力。

  在桥梁承受外荷载时，预先对桥梁施加的应力可抵消外荷载对桥梁梁板造成的应力，以提高混凝土桥梁的承载能力，降低梁体截面尺寸，降低桥梁自重，减少桥梁建设成本，提升桥梁建筑的寿命和建设经济性。

  公司生产的锚具产品主要有预应力锚固体系、预应力低回缩锚固体系及各种规格弗式锚、墩头锚具、冷铸墩头锚具等。

  （4）其他产品主要是桥梁检查车、嵌入式连续支承轨道系统，该类产品目前占公司营业收入的比重较小。

  ○1桥梁检查车桥梁检查车是用于桥梁日常检查和维修的平台设备，可解决桥梁检修时的人员、设备、机具、材料等运输问题，为施工人员提供安全可靠的作业平台。

  按照用途，桥梁检查车可分为梁底检查车、梁内检查车、拱上检查车、主缆检查车、索塔检查车、智能无人巡检车等。

  通过多年的不断积累，公司目前拥有10余人的桥梁检查车技术研发团队，申请了专利60余项，并参与了《公路桥梁梁底检查车》及《铁路钢桁梁悬挂式检查车》等多项行业标准编制，已具备检桥梁检查车研发、定制设计、制造、试验、工程安装及服务经验。

  公司桥梁检查车产品具有轻量化、高强度、人性化、智能化等特点，全面参与了嘉绍大桥、港珠澳大桥、武汉沌口大桥、春晓大桥、五峰山长江大桥、沪通长江大桥、深中通道、狮子洋通道等各类大桥检养重大课题研究并实现了工程应用。

  ○2嵌入式连续支承轨道系统嵌入式连续支承轨道系统（以下简称“嵌入式轨道”）是采用连续支承、弹性锁固的设计理念将钢轨嵌入到承轨槽中，成都市新筑路桥机械股份有限公司2021年年度报告摘要5 通过高分子阻尼材料实现约束，改善了轮轨接触关系，从源头和传播途径上控制轨道及车辆振动的一种全新结构及形式的轨道系统。

  经线路跟踪检测验证，该系统具备主动减振、兼具降噪，防杂散电流及日常维养工作量小等特点。

  经过多年的研发与技术创新，公司具备嵌入式轨道的设计、研发、制造、检测、施工、维护等全套技术和服务，已申请国家专利100余项，通过了CRCC、四川省科技厅、经信厅、建设厅等部门认证/鉴定，发布了《四川省嵌入式连续支承无砟轨道系统工程技术规范》、《四川省嵌入式连续支承无砟轨道标准设计图集》，并分别于2020年和2021年获城市轨道交通科技进步奖一等奖和中国交通运输协会科技进步奖一等奖。

  目前，公司嵌入式轨道已应用于广州、深圳、青岛、苏州、成都、贵阳、三亚、黄石、云南等多个城市轨道交通线路设计与应用，具备提供城市轨道交通减振降噪段、TOD上盖，混行路段、桥梁段等各地段应用的系列化解决方案的能力。

  （三）行业竞争格局和发展的新趋势1、轨道交通业务（1）地铁城市地铁制造业需要较高的技术水平支持，行业进入壁垒高，集中度较高。

  我国通过技术引进、合作研发和自主研发相结合的方式，在城市地铁设备制造方面的技术水平得到了显著提升，中国中车生产的具有自主知识产权的地铁车辆已实现出口。

  城市地铁设备制造技术水平较高的有中国中车、加拿大的庞巴迪公司、法国的阿尔斯通公司、德国的西门子公司以及日本的日立和川崎重工。

  通过与长客股份签署《技术转让协议》，公司获得了城市轨道车辆车体涂装、车辆总装配、试验调试和修行检查的技术。

  （2）有轨电车现代有轨电车制造属于高端制造产业，且具有高度的系统集成特点。

  欧美等国的现代有轨电车行业发展较早，有关技术较为成熟，但其车辆采购和维护成本较高。

  长期以来，国内低地板车辆制造商的较低技术水平是制约现代有轨电车在国内推广的重要因素。

  目前，我国通过技术引进和自主研发相结合的方式逐步掌握了现代有轨电车的整车及车辆零部件生产核心技术，在车辆制造、车辆系统、通讯系统等方面的技术已逐渐成熟。

  2012年8月，公司获得长客股份有轨电车的技术转让，获得轨道交通装备整车生产所需的相关技术。

  公司拥有完全知识产权的100%低地板有轨电车已于2019年7月19日取得中铁检验认证中心（CRCC）产品认证，是国内第一个通过CRCC合格评定认证的城市轨道交通车辆。

  目前，公司可提供提供车辆、轨道、控制管理系统等全套现代有轨电车系统产品，公司生产的现代有轨电车已在成都有轨电车蓉2号线实现商业运行，并在都江堰M-TR旅游客运专线）中低速磁悬浮磁悬浮技术起源于德国，德国、日本、韩国、中国先后掌握了中低速磁悬浮的有关技术，其中，日本、韩国和中国的中低速磁悬浮线路已开通运营。

  我国在磁悬浮交通领域的科研已历时二十余年，其主要技术依托于西南交通大学、国防科技大学和同济大学三所高等院校，通过产学、校企、企企合作的方式来进行多平台联合研发。

  如中车株洲电力机车有限公司与西南交通大学、同济大学、国防科技大学联合研发并建设了长沙南站至黄花机场磁悬浮快线，北京磁浮交通发展有限公司与国防科技大学、中车唐山机车车辆有限公司等单位联合研发并建设了北京磁悬浮S1线年引进了德国马克斯博格公司中低速磁悬浮技术，进入中低速磁悬浮市场。

  目前，新筑股份已建成3.6公里的磁悬浮试验线，车辆在试验线公里的指标，体现出预期的技术性能优势。

  报告期内，公司内嵌式磁浮交通系统国产化工作取得重大突破，磁浮车辆、运行控制、轨道梁和道岔等系统均实现国产化研制下线年进行动态调试。

  （4）发展的新趋势我国城市轨道交通总体发展迅速，“十三五”期间，我国城市轨道交通新建线年建成线公里，奠定了我国城市轨道交通行业的现状基础，对服务社会、拉动内需、支撑城市发展方面做出了重大贡献。

  城市轨道交通属于大运量公共交通，公益性特征明显、建设投资巨大、运营维护费用较高。

  近年来部分城市对城市轨道交通发展的客观规律认识不足，存在建设规模过于超前、还本付息金钱上的压力大等问题，某些特定的程度上加重了地方债务负担。

  当前我国城市轨道交通项目和运营企业的全生命周期经济效益普遍较差，部分地区政府或政府融资平台甚至承担了较大的债务成都市新筑路桥机械股份有限公司2021年年度报告摘要6 风险。

  “十四五”期间预计年均完成建设投资约6000亿元，建设投资强度仍处于较高水平，未来长期还本付息仍面临较大财务压力。

  同时，随着城市轨道交通线网规模不断扩张，经营成本尤其是设施设备维护成本快速上升，票务收入难以覆盖经营成本支出的问题逐渐显露，城市轨道交通可持续发展能力亟待增强。

  根据已批规划测算，“十四五”将进入高位平稳发展阶段，五年内将新建线公里左右，其后逐步回落，建设强度趋缓趋稳，有利于从高速度发展向高水平发展转变。

  2、桥梁功能部件（1）铁路桥梁功能部件铁路桥梁大致上可以分为高速铁路客运专线桥梁、普速客货混线铁路桥梁和铁路连续梁。

  其中，高速铁路客运桥梁对相关这类的产品的安全性要求比较高，铁路连续梁对相关这类的产品的常规使用的寿命要求较高。

  铁道部门针对铁路桥梁功能部件厂商建立了铁路产品认证中心（“CRCC”）认证体系，对厂商实行准入制，包括铁路桥梁支座、铁路桥梁应力锚具在内的重要铁路产品均在认证名录内，铁路桥梁功能部件行业的准入门槛较高，竞争较为有序。

  （2）公路桥梁功能部件公路桥梁大致上可以分为大跨度公路桥梁和中小跨度公路桥梁。

  其中，大跨度公路桥梁功能部件的各方面要求比较高，如大跨度公路桥梁一般都会采用承载能力达到25,000kN至60,000kN之间的大吨位桥梁支座，对伸缩装置的可靠性要求较高。

  具有大承载能力的大吨位桥梁支座的制造需要大型加工设施，并且需要具备能够很好的满足桥梁新结构设计、开发的试验验证设备，而制造能够很好的满足实现特殊动力学和运动学特性的可靠桥梁伸缩装置的技术难度较大。

  因此，国内参与大吨位支座、大位移伸缩装置等特殊桥梁功能部件领域竞争的企业较少，德国毛勒公司、瑞士玛格巴公司等国外品牌企业在该细分市场一直具有较强的竞争优势。

  中小跨度公路桥梁方面，由于中小跨度公路桥梁市场较大，其功能部件市场规模亦较大，但同时行业标准技术水平及许可证管理门槛较低，中小跨度公路桥梁的桥梁功能部件市场之间的竞争相对激烈。

  （3）发展的新趋势推进干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通“四网融合”是确定的发展目标，随着我们国家持续进行交通建设投入，将为桥梁功能部件行业发展带来了持续增长空间，桥梁支座、桥梁伸缩装置、预应力锚具等各类桥梁功能部件的研发与推广应用也会获得较好的发展，同时城市轨道交通和建后维养市场的加快速度进行发展，还将为桥梁功能部件行业带来新的市场机遇。

  （四）行业地位1、轨道交通业务公司通过与中车长春轨道客车股份有限公司的技术合作获得了地铁车辆生产所需的有关技术，公司地铁车辆已应用于成都市多条地铁线路。

  公司布局的新制式产品内嵌式中低速磁悬浮系统、现代有轨电车系统，能够覆盖目前市域（郊）、现代有轨电车、单轨、中低速磁悬浮等应用场景，形成了多层次、多场景、多种运量水平的产品类别，可有效满足我国城市轨道交通发展的各种需求。

  随着公司新制式产品的商业化应用，公司将由城市轨道交通车辆的整车制造商逐步成为城市轨道交通系统解决方案的服务商和综合运营商，公司是国内新制式轨道交通重要的倡导者和践行者。

  2、桥梁功能部件 经过多年的发展，公司已成为桥梁功能部件行业中拥有CRCC认证产品品种最齐全、产品链最完整的企业之一，同时也是行业内率先通过欧盟CE国际认证的企业；2021年,公路桥梁支座、公路桥梁伸缩装置获得CCPC交通产品认证；公司已发展成为一家能够为客户提供从产品研制、设计、生产到现场售后服务整体解决方案的全国行业知名领先企业。

  国内绝大部分的高速铁路、高速公路和世界级桥梁工程均应用了公司的桥梁功能部件产品，并远销亚洲、欧洲、非洲、美洲的多个国家和地区，排名行业前列。

  参与融资融券业务股东情况说明（如有） 无（2）公司优先股股东总数及前10名优先股股东持股情况表□适用√不适用 公司报告期无优先股股东持股情况。

  （3）以方框图形式披露公司与实际控制人之间的产权及控制关系四川省国资委四川发展新筑股份100%13.60%四川发展轨交投资100% 15.90%5、在年度报告批准报出日存续的债券情况□适用√不适用 三、重要事项1、业绩下滑的原因本年归属于上市公司普通股股东的纯利润是-28,552.80万元，同比减少34,513.81万元，减幅578.99%，根本原因为：一是本期轨道交通产业订单减少，营业收入减少，盈利相应减少；二是上年同期公司为支持上海奥威科技开发有限公司独立走向长期资金市场，对外转让其部分股权，实现投资收益2.63亿元（属于非经常性损益），本期投资收益同比减少。

  2、筹划重大资产重组2021年12月24日，公司发布了《关于筹划重大资产重组暨关联交易的提示性公告》（公告编号：2021-071），公司拟收购控制股权的人四川发展持有的晟天新能源51.60%股权（以下简称“本次交易”）进入光伏发电行业，布局绿色低碳产业，丰富公司的业务类型。

  3、“双百企业”综合改革2021年，为进一步推进改革走深坐实，结合国有企业专业化整合的指导精神，启动了公司磁浮业务和桥梁功能部件业务的公司化运作，将四川发展磁浮科技有限公司和成都市新筑交通科技有限公司作为产业经营载体，拟通过专业化整合，搭建开放创新合作平台，逐步提升两大产业公司整合外部资源的能力和基础，充分的发挥产业链带动效应和创新驱动效应，实现两大产业公司在自主经营的基础上，创新经营机制体制，强化核心竞争力，实现产业高质量发展。

  成都市新筑路桥机械股份有限公司2021年年度报告摘要9 成都市新筑路桥机械股份有限公司法定代表人：肖光辉2022年3月15日 一、重要提示 二、公司基本情况 1、公司简介 2、报告期主体业务或产品简介 3、主要会计数据和财务指标 （1）近三年主要会计数据和财务指标 （2）分季度主要会计数据 4、股本及股东情况 （1）普通股股东和表决权恢复的优先股股东数量及前10名股东持股情况表 （2）公司优先股股东总数及前10名优先股股东持股情况表 （3）以方框图形式披露公司与实际控制人之间的产权及控制关系 5、在年度报告批准报出日存续的债券情况 三、重要事项

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