我市部分背街小巷的低空线网错杂如“蛛网”，既影响市容市貌，又因日晒雨淋现老化而暗藏安全风险隐患，亟待有关部门清理

  线缆，一度被看作是社会进步、生活品质提高的象征。但随着城市的发展，各种线缆日积月累交错在空中，像一张张城市上空的“蜘蛛网”，既影响市容市貌，也存在比较大的安全风险隐患，让市民们忧心忡忡。

  连日来，记者在调查走访中发现，在老城区特别是背街小巷里随处可见这种“蜘蛛网”。

  夏日，随气温慢慢的升高，居民用电量也慢慢变得大。不少市民担心家门口缠绕如“蜘蛛网”的线缆会不会引发安全事故。

  7月23日下午，记者在先锋路爱民巷发现：相距不远的两幢楼房之间缠了一匝匝粗细不同的线缆，纵横交错。记者粗略数了一下，两幢楼房间距约4米，而线杆之间各种杂乱的线多股。巷里一楼沿街被一些餐馆租用，长年累月的油烟给周边楼体的电线裹上了一层黑乎乎的油污。有的线缆随意地堆放在空调外挂机上，有的“盘踞”在楼房入口的塑料雨棚上。

  在此经营餐馆多年的陈女士对店铺上方的密集线缆很是担心，“这上面还缠着电话线、网线、有线电视线，一打雷还真让人提心吊胆。”

  随后，记者又走访了先锋路、人民路、天马山南路等老城区街道，同样发现，密密麻麻的“蜘蛛网”覆盖着背街小巷。

  在人民路环北社区十家村，在一幢五层楼房前，二十余股线缆层层叠叠贴墙而过，几乎将整栋楼包围，而与线缆缠绕一体的还有住户的燃气管道和自来水管道。

  7月24日上午10时左右，记者在珠晖区苗圃街道附近一小区看到，有的线缆被固定在阳台外，竟被居民当成晾衣绳使用，将电缆拉低拉弯。在这里住了17年的刘师傅和记者说，这里的居民以老年人为主，安全防范意识普遍偏低，这样的行为并不鲜见。

  近几年来，我市在推进城市化进程中，市政道路、供水、供电、通信等社会各项事业获得快速地发展，城市公共基础设施日臻完善，行业规模日趋壮大，综合服务功能逐步增强。但是，由于历史原因，城区特别是老城区的通信、有线电视等弱电线缆，仍有一大部分架在空中，这些“空中蜘蛛网”不但影响市容市貌，而且存在比较大的安全隐患。

  一位专业技术人员向记者分析，第一，跟着社会生产水平的提升，人民的需求慢慢的变多，尤其在快速地发展的互联网时代，网线、电线、通信线成了各家各户的必备品，导致电缆种类非常之多、数量庞杂；第二，虽然目前线路不断改造，但电线直径小、载荷小及老化等缺陷仍都会存在，部分居民为图省事自己动手搭接或更换线路，于是很多线路连接不够规范，杂乱无章；第三，有关部门安装工作不够到位，在拉线时没有建电线杆，只是不断增添在旧线上，将各自的线路与供电线路捆绑在一起，没有套管保护和固定，导致线缆密集。

  “这样下来，一旦用电负荷增大，电缆外表层遇热很容易熔化从而发生火灾。”该业内人士对此也十分担忧。

  市消防部门相关负责人更是坦言：“在衡阳老城区特别是背街小巷里，线缆乱搭乱放现象较为普遍。有的线缆悬挂较低，离地面大概也就是两三米高，若若发生火情，极有可能会影响消防车通行，后果不堪设想。”

  加强城市空中缆线管理一直是城市管理亟待解决的难题。在提到如何整治时，受访者普遍都认为整治“蜘蛛网”还需规划先行。

  记者了解到，鉴于老城区环境日益恶化的用电状况，20142015年，衡阳供电公司下大力对雁峰、石鼓等老旧街道、小区低压线路进行了改造。改造过程中，该公司克服设备老化、人口密集、占地协调问题难度大等困难，共计增容配电变压器8台、更换低压综合配电箱25台、分电箱23台、线kV线个，解决了老城区居民用户电压质量上的问题，消除了线路、设备老化而存在的安全隐患。

  “期间，我们主要是通过城网改造、设备迁移、业扩工程、大修技改等项目完成了部分老旧城区的改造。”该公司有关部门负责人和记者说，在两年时间里，老城区线%，剩下的部分力争在三年时间内全部完成。

  “要完全解决这个问题，要靠各部门形成合力。管线入地已是发展的新趋势，在我们的旧城改造、新城建设中，都应把这一块纳入规划。”住在天马山街道的市民钟师傅说。

  “架空管线的问题其实是不需要投诉的，大家一抬头就能看到。”采访中，一社区干部对记者说，这种“空中蜘蛛网”的乱象整治，不应依靠市民的投诉，而是要相关部门主动作为。与此同时，要加大宣传力度，提高市民自身素质和安全意识，别贪图便利而随意乱扯乱搭线缆，更不要在线缆上晾晒衣物，不要让“空中蜘蛛网”成为城市文明创建过程中极不和谐的一幕。

  延伸阅读：电缆入地是城市发展的未来趋势，那么其他城市的电缆入地工程又是怎样，是否有值得借鉴的地方呢？

  为了迎接上海世博会，上海市政府实行“净空”行动，结合道路改造，让外环线万根电线杆逐步“退役”，将密如蛛网的6万公里架空线转而“入地”。此外还规定，新建居住小区必须做到电缆入地敷设，并规定在建小区供电、电话、有线电视等配套电缆设计的具体方案尚未明确架空线的，电缆必须入地敷设。

  在沈阳，由政府专门成立“城市基础设施建设投资有限公司”，并按照“统一规划、统一运营、统一经营、统一维护”的原则，集中财政投入、社会集资、银行贷款等多种资金渠道，根据城市规划的管理要求，建造市弱电共同管沟租售给用户机构使用。实施不相同用户，差别定价，这样，投资者和政府就可以从租金中获取固定回报。

  武汉架空线的治理工作可以用同步化，制度化、分工治理、倒逼治理来概括。具体讲就是执行道路建设规划与地下管线改造建设规划“二上二下”制度，将管线年度建设初步计划与城建建设规划统筹后，与城建年度建设规划同步下达管线年度建设规划。这种建设模式是最节省资金的方式，同时也是协调难度非常大的模式。让多部门按规章办事，共同处理架空线入地的难题，从城市最迫切需要改善的地方入手，完成自下而上的改造。

  福州市的架空线入地改造和电缆入地工程建设的规划主要从城市的地理环境与气象因素、建设宜居型城市的规划特点和经济发展等几个要素出发。城市电网建设适度超前、安全可靠，以电力需求为导向，统筹城市配电网规划。资金保障上，在原有架空线入地改造的土建部分资金由市政府出资的条件下，电气部分投资由市政府给予无息贷款支持。

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